De ce este necesar referendumul propus de Oprescu pe tema eutanasierii cainilor fara stapan?

Astfel, bucurestenii vor trebui sa raspunda cu DA sau NU la intrebarea: “Sunteti de acord cu eutanasierea cainilor fara detinator capturati pe domeniul public al municipiului Bucuresti si neadoptati in termenul prevazut de lege?”

“Din pacate, e o problema care treneaza de zeci de ani, pierduta in tot felul de dispute, de interese meschine. Aceasta problema nu se poate rezolva decat prin unitate si solidaritate a intregii populatii. Indiferent de culoarea politica, de apartenenta la un ONG sau altul, trebuie sa ne unim fortele pentru a actiona constructiv, cat mai rapid si concret pentru rezolvarea acestei situatii”, explica Sorin Oprescu.

Pierduti in hatisul legislativ din Romania

Referendumul pe tema eutanasierii cainilor fara stapan este necesar, sustine Oprescu, intrucat cadrul legislativ este ambiguu in acest moment. Astfel, Ordonanta de urgenta 155, din 2001 privind gestionarea câinilor fără stăpân permite eutanasierea acestora daca, intr-un termen de 7 zile de la capturare, nu au fost revendicaţi sau adoptaţi. Legea 227 din 2002 reglementeaza acelasi lucru.

“In schimb, in octombrie 2007, fostul senator PC Marius Marinescu s-a batut in Parlament pentru modificarea Legii 205 din 2004 pentru protecţia animalelor, iar din ianuarie 2008 aceasta a fost adoptata. Aceasta prevede faptul ca “este interzisă eutanasierea câinilor, a pisicilor şi a altor animale, cu excepţia animalelor cu boli incurabile constatate de medicul veterinar”, precizeaza Oprescu.

Initial, “legea lui Marinescu” se referea la animalele cu detinator, dar la presiunea ONG-urilor aceasta a avut efecte si asupra animalelor fara stapan.

Mai departe, parlamentarii au votat Legea 9/2008, care modifica legea 205 din 2004, dar in acelasi sens. Mai exact, sa nu se permita eutanasierea. Acest act normativ ingreuneaza si mai mult activitatea, impunand conditii impovaratoare pentru autoritatea locala legate de protectia animalelor.

In 2011, reprezentantii PDL au cerut modificarea legii 227/2002, care in esenta permitea eutanasierea. Proiectul de lege al PDL-ului a fost atacat de USL la Curtea Constitutionala. La 11 ianuarie 2012, magistratii au declarat eutanasierea neconstitutionala. Astfel ca, in acest moment, autoritatile pot omori doar cainii bolnavi, in baza unor documente care atesta boala incurabila a cainilor, semnate de medicii veterinari .

Mai mult, Decizia Curtii Constitutionale nr. 1 din 11 ianuarie 2012, publicata in Monitorul oficial in 23 ianuarie 2012, prevede faptul ca “comunitatile nu pot decide in niciun caz eutanasierea cainilor”.
 

„Asteptam ca Parlamentul sa ia o decizie imediata, desi de 23 de ani plimba responsabilitatea… Iar iubitorii de animale, sa-si asume responsabilitatea, si daca vor sa salveze cainii, sa-i tina in adaposturi. Sau le cerem bucurestenilor vina la referendum, sa decida singuri? Sa puna presiune pe cei care i-au ales? Pentru ca da, tragedia lui Ionut nu poate trece neobservata”, a declarat primarul Oprescu.
 

Autoritatea pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor, subfinantata pe vremea PDL

Oprescu considera ca acuzatiile PDL referitoare la felul in care a gestionat programul cainilor fara stapan din Capitala sunt nefondate. Astfel, desi democrat-liberalii spun ca Oprescu a avut la indemana toate parghiile pentru a se ocupa de aceasta problema, dar nu a facut nimic in acest sens, primarul spune ca i s-au pus in continuu piedici.

Mai exact, pe vremea in care PDL detinea majoritatea in Consiliul General, i-a fost respins de 7 ori proiectul privind infiintarea unui adapost pentru cainii fara stapan. Mai mult, consilierii PDL au refuzat sa aloce bani pentru caini, astfel ca Autoritatea pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor (ASPA) a fost subfinantata de Consiliul General in toata perioada 2008-2012.

Ca lucrurile au stat astfel o demonstreaza chiar cifrele. Astfel, bugetul ASPA a fost de 2,929 milioane de lei in 2009, 1,726 milioane lei – in 2010, 4,647 milioane de lei- in 2011, respectiv 4, 288 milioane de lei in 2012.

Bugetul ASPA, de aproape 5 ori mai mare in 2013

In vreme ce legile referitoare la eutanasiere s-au tot schimbat, reprezentantii Primariei Generale au solicitat suplimentarea bugetului ASPA pe 2013, iar in Consiliul General au fost introduse 4 hotarari, aprobate pe 31 iulie.

“Am fost acuzati ca nu am facut nimic pana acum, insa cetatenii trebuie sa stie ca bugetul institutiei a fost votat in luna aprilie, proiectele au avut nevoie de perioada de dezbatere publica prevazuta de lege, apoi a votului in CGMB, data la care proiectele au intrat in vigoare fiind 8 iulie, pentru ca dupa votul acordat de consilierii generali a fost necesara completarea proiectelor cu amendamentele votate si apoi o alta perioada prevazuta de lege, in care Prefectura sa valideze documentul. Procedura de licitatie a fost initiata imediat intrarii in vigoare a hotararilor CGMB, fiind necesara si indeplinirea termenului legal prevazut de OUG 34 pentru licitatie”, precizeaza reprezentantii Primariei Generale.

In tot acest timp, la nivelul ASPA s-a creionat o strategie de rezolvare a problemei cainilor fara stapan. Astfel, s-a facut o estimare a populatiei canine comunitare: circa 64.000 de caini fara stapan, conform normativelor Organizatiei Mondiale a Sanatatii. De asemenea, au fost identificat zonele cu risc din Bucuresti si s-a actionat pentru reducerea haitelor cu potential agresiv. Actiunile ASPA au vizat cu preponderenta zona cu scoli, spitale si parcuri.

In 2013, ASPA functioneaza cu un buget aprobat de 18,6 milioane de lei. Pana la 31 august au fost efectuate plati de 2.8 milioane de lei, astfel:
– Constructie adapost Mihailesti: 854.000 RON
– Sterilizari cabinete private: 170.000 RON
– Hrana pentru animale, medicamente si materiale sanitare: 70.000 RON
– Salarii 468.000 RON (47 de angajati/ 8 luni )
– Taxe aferente salariilor: 160.000 RON
– Utilitati (curent electric, gaz, apa): 162.000 RON
– Carburanti auto: 22.000 RON
– Reparatii auto: 4.400 RON
– Posta, telecomunicatii, internet: cca 40.000 RON
– Chirie sediu: 20.000 RON

Amenzi pentu cainii nedeclarati

Pe 31 mai 2013, patru dintre propunerile noii conduceri ASPA au fost aprobate in Consiliul General al Municipiului Bucuresti. Este vorba, de pe o parte, de Hotararea nr. 145 din 31 mai 2013 privind controlul reproductiei animalelor in municipiul Bucuresti. Prin intermediul acesteia bucureştenii, societatile comerciale, ONG-urile si institutiile care au câini şi nu îi declară pana la sfarsitul acestui an, de la 1 ianuarie 2014 risca amenzi de 3.000 de lei, pentru fiecare caine nedeclarat. Cei care vor opta pentru nesterilizare vor plăti o taxă anuală de 150 de lei pentru fiecare caine.

O alta hotarare priveste externalizarea serviciilor de capturare a cainilor comunitari. In acest moment, este in curs procedura de achizitie, care urmeaza sa se finalizeze saptamana aceasta. Prin aceasta se urmareste reducerea timpului de raspuns in rezolvarea situatiilor din teren si cresterea capacitatii de prindere.

Hotararea nr. 146 priveste sterilizarea cainilor maidanezi, in bazele ASPA, cu ajutorul medicilor veterinari subcontractati, iar cel de-al patrulea act normative vizeaza subcontractarea sterilizarii cainilor cu si fara detinator, in cabinete medicale private. ASPA achita serviciul de sterilizare, pentru cainii detinator, care vor sa ii sterilizeze. Astfel se reduce potentialul de caini nedoriti, care ulterior sunt abandonati de detinatori pe domeniul public.

Cainii se pot steriliza gratuit in 23 de cabinete veterinare

Autoritatea pentru Supravegherea şi Protecţia Animalelor a început în 26 august programul de sterilizare gratuită a câinilor cu deţinător. Programul este destinat doar persoanelor care au domiciliul în Bucureşti, fiind derulat prin 23 de cabinete veterinare, in baza HCGMB nr. 147/2013

Autoritatea va plăti 98 de lei pentru o operaţie de sterilizare a unui câine-mascul şi 120 de lei pentru intervenţia în cazul unui câine-femelă, preţurile fiind stabilite în urma licitaţiei finalizate de instituţie în luna august.

In ultimul an, in Bucuresti au fost sterilizati 6.512 caini, 3.305 in adaposturile ASPA din Mihailesti si Pallady si 3.207 in cabinetele veterinare partenere, in baza HCGMB nr. 16/2010.